Das neue Grundmodell: Kapazitätspreis + AP1/AP2

Die Bundesnetzagentur unterscheidet künftig klar zwischen Netzentgeltkomponenten mit Finanzierungsfunktion – sie decken die Erlösobergrenzen der Netzbetreiber – und Komponenten mit Anreizfunktion, die system- und netzdienliches Verhalten anreizen sollen. Das in den Orientierungspunkten vom 20. November 2025 skizzierte Grundmodell der Finanzierungsfunktion gilt für Kunden mit einem Jahresverbrauch über 100.000 kWh sowie für alle Kunden oberhalb der Niederspannung.

Die drei Bausteine

Entscheidend ist die ökonomische Logik dahinter: Der höhere AP2 ist ausdrücklich keine Sanktion. Überschreitungen der Bestellkapazität bleiben jederzeit zulässig und verursachen lediglich höhere Grenzkosten. Der Mechanismus soll den Netznutzer dazu bewegen, seine Kapazität realistisch zu wählen, statt – wie beim heutigen Leistungspreis – jede einzelne Lastspitze mit dem vollen Leistungspreis zu bestrafen.

StromNEV und AgNes im Vergleich

Was das für Industriekunden bedeutet

1. Die Bestellkapazität wird zur Optimierungsentscheidung

Aus Kapazitätspreis, dem Verhältnis AP2/AP1 und der individuellen Jahresdauerlinie ergibt sich für jeden Verbraucher ein eindeutiges Kostenoptimum für die Wahl der Bestellkapazität. Wird sie zu niedrig gewählt, läuft zu viel Energie in den teuren AP2; wird sie zu hoch gewählt, zahlt man unnötig Kapazitätspreis. Der wirtschaftlich optimale Punkt liegt dort, wo die marginale Einsparung beim Kapazitätspreis die marginalen Mehrkosten im AP2 gerade ausgleicht.

2. Lastgang und Gleichzeitigkeit gewinnen an Bedeutung

Während heute eine einzige Jahreshöchstlast das Leistungsentgelt bestimmt, zählt unter AgNes die gesamte Struktur des Lastgangs über das Jahr. Unternehmen mit flacher, bandlastähnlicher Abnahme profitieren tendenziell, weil ihre Bestellkapazität nahe an der mittleren Last liegen kann. Lastgänge mit wenigen, kurzen Spitzen erfordern dagegen eine bewusste Abwägung zwischen Kapazitätsbuchung und AP2-Kosten.

3. Flexibilität wird planbarer – aber anders bewertet

Der heutige Leistungspreis bestraft Lastspitzen mit faktisch sehr hohen Grenzkosten an der Jahreshöchstlast. AgNes ersetzt diese harte Schwelle durch ein kontinuierliches Optimierungsproblem mit moderaten Grenzkosten. Für Lastmanagement und Flexibilitätsvermarktung verschiebt sich damit der Bewertungsmaßstab: Nicht mehr die Vermeidung der einen Spitze, sondern die Bewirtschaftung der gesamten Kapazitätsbuchung steht im Vordergrund.

4. Eine dynamische Komponente kommt hinzu

Über die Finanzierungsfunktion hinaus plant die BNetzA eine dynamische Netzentgeltkomponente mit Anreizfunktion. Diese soll viertelstündlich und räumlich differenziert sein und symmetrisch-vorzeichengerecht ausgestaltet werden – netzdienliches Verhalten kann damit perspektivisch auch zu Gutschriften führen. Für die Umsetzung erscheint der Behörde aktuell eine Top-down-Kaskadierung von den Übertragungs- zu den Verteilnetzbetreibern am vielversprechendsten.

Zeitplan und Stand des Verfahrens

Wichtig für die Einordnung: Die Orientierungspunkte geben den Arbeitsstand der Behörde wieder, keine abschließende Festlegung. Insbesondere die konkrete Höhe des Kapazitätspreises für die Entnahme ist noch nicht beziffert – sie ergibt sich erst aus der Kalibrierung gegen die Erlösobergrenzen im Festlegungsentwurf. Mehrere Branchenverbände haben zu den Kernvorschlägen kritisch Stellung genommen, sodass mit Anpassungen zu rechnen ist.

Handlungsempfehlung

Jetzt die Sensitivität des eigenen Lastgangs verstehen

Auch wenn die finalen Parameter noch offen sind, lässt sich die Wirkungsrichtung bereits heute analysieren. Wer seinen Lastgang gegen das neue Grundmodell durchrechnet, erkennt frühzeitig, ob das eigene Profil unter AgNes tendenziell ent- oder belastet wird – und welche Bestellkapazität bei welcher Parametrierung optimal wäre. Drei Schritte sind dafür sinnvoll:

Mit dem digitalen Werkzeug decide von Path to Zero lassen sich genau diese Fragen modellgestützt beantworten: von der Gegenüberstellung beider Entgeltlogiken über die Optimierung der Bestellkapazität bis zur Einordnung in die gesamte Strombeschaffungs- und Investitionsstrategie. So wird aus einer regulatorischen Unsicherheit eine planbare Entscheidungsgrundlage.

Kostenloser Download

Das AgNes-Netzentgelt-Tool

Quellen und weiterführende Informationen

Jeweils zuletzt abgerufen am 18.06.2026.

Hinweis: Die genannten Parameter (u. a. AP2 = 200–350 % des AP1, Schwelle 100.000 kWh, Mindestbestellkapazität 10 % der Vorjahres-Jahreshöchstlast) geben den Arbeitsstand der BNetzA-Orientierungspunkte wieder und sind nicht abschließend festgelegt.